市町村の仕組み(Municipal government)
カナダの市町村は、州・準州の法律にもとづいて作られ、水道、道路、消防、土地利用の計画、公園などの身近なサービスを担います。市長と議員からなる議会があり、BC の任期は4年です。市町村の種類や数は州によって違います。
市町村は州がつくる
カナダには、連邦、州・準州、市町村の政府があります。市民権の学習用ガイド「Discover Canada(新しいタブで開く)」によると、市町村の政府は州の担当です。そのため、市町村の種類や権限、選挙の決まりは州の法律で定められ、州によって違います。連邦と州の役割の違いは「連邦と州の役割分担」で扱います。
市町村が担うサービス
ブリティッシュコロンビア州(BC)政府の市町村のページ(新しいタブで開く)は、市町村の主なサービスとして次のものを挙げています。
- 飲み水
- 道路
- 消防
- 下水の収集と処理
- 土地利用の規制と開発の計画
- 公園とレクリエーション施設
一方、BC では学校、生活保護(social assistance)、病院は市町村ではなく州の担当です。市のサービスと固定資産税(property tax)の関係は「市のサービスと固定資産税」で扱います。
州ごとの違い
市町村の分け方は州によって違います。ここでは BC とオンタリオ州の例を挙げます。
| BC | オンタリオ州 | |
|---|---|---|
| 市町村の数 | 161 | 444 |
| 主な種類 | ビレッジ(village)、タウン(town)、シティ(city)、ディストリクト(district municipality) | 一層制(single-tier)と、二層制の上位(upper-tier)・下位(lower-tier) |
| 市町村の外側の仕組み | 27の地域区(regional districts)が、広域のサービスと、市町村に入っていない地域の行政を担う | 上位の自治体(例:ヨーク地域、ヒューロン郡)が、2つ以上の下位の自治体をまとめる |
オンタリオ州の市町村の一覧(新しいタブで開く)によると、トロント市(City of Toronto)は、上位の自治体に属さない一層制の自治体です。BC では、地方政府の仕組みのページ(新しいタブで開く)のとおり、州の人口の約89%が市町村に住んでいます。
議会と選挙
BC の市町村議会は、市長(mayor)と議員(councillors)からなり、人口によって5人から11人です。任期は4年です。
選挙は州ごとに日程が決まっています。
| 州 | 選挙の時期 | 次の選挙(2026年10月時点) |
|---|---|---|
| BC | 4年ごと、10月の第3土曜日 | 2026年10月17日 |
| オンタリオ州 | 州が定める日 | 2026年10月26日 |
BC の地方選挙では、市町村議会のほか、地域区の選挙区、教育委員会(boards of education)なども選びます。オンタリオ州でも、市町村議会と教育委員会(school board)の選挙が同じ日に行われます。投票できる人は「選挙権を持つ人」で扱います。
日本との違い・注意点
- 日本では、日本国憲法(新しいタブで開く)第92条により、地方公共団体の組織と運営は国の法律で定めます。カナダでは、市町村の仕組みは州・準州ごとの法律で決まります。
- BC では、学校や病院は市町村ではなく州の担当です。BC とオンタリオ州では、教育委員会の委員も市町村議会と同じ日の選挙で選ばれます。
- 市役所や議員への連絡の仕方は「議員や市役所への連絡の仕方」で扱います。
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