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市のサービスと固定資産税(Municipal services and property tax)

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ひとことで言うと

カナダの市町村は、水道、ごみ収集、図書館、公園などのサービスの費用の多くを、固定資産税(property tax)と利用料でまかないます。固定資産税は、評価額に税率をかけて計算され、市の分のほかに州の学校税なども一緒に集められます。市の予算の決まり方と、住民が意見を出す方法もまとめます。

目次
  1. 市のサービスとお金の出どころ
  2. 固定資産税の計算のしかた
  3. 市が集める税に含まれるもの
  4. 市の予算の決まり方
  5. 日本との違い・注意点
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市のサービスとお金の出どころ

市町村の仕組みと、市町村が担う主なサービス(飲み水、道路、消防、下水、公園など)は「市町村の仕組み」で扱います。この記事では、そのサービスの費用がどう集められ、どう使い道が決まるのかをまとめます。

トロント市(City of Toronto)の予算のページ(新しいタブで開く)は、市の予算で運営されるサービスの例として、レクリエーションセンター、図書館、ごみの収集、飲み水、公共交通(TTC)、緊急サービスを挙げています。

ブリティッシュコロンビア州(BC)政府の固定資産税のページ(新しいタブで開く)によると、市町村は固定資産税のほかに、水道、消防、街灯、下水、公園などのサービスの利用料(user fees)を集めることがあります。

固定資産税の計算のしかた

固定資産税は、不動産の評価額(assessment)と税率(tax rate)で決まります。トロント市の税率のページ(新しいタブで開く)は、税額を「評価額 × 市議会が承認した税率」と説明しています。

評価額は、市ではなく州ごとの評価機関が決めます。

BCオンタリオ州(トロント市の例)
評価する機関BC Assessment地方資産評価公社(Municipal Property Assessment Corporation、MPAC)
市の分の税率市町村が決める市議会が承認する
教育の分の税率州が学区ごとに決める(学校税、school tax)オンタリオ州政府(財務省)が決める

BC の評価のページ(新しいタブで開く)によると、BC Assessment は毎年1月に評価通知を送ります。評価額は、多くの場合、前の年の7月1日時点の推定価格です。評価に疑問があるときは、まず BC Assessment に連絡し、解決しなければ独立した不動産評価審査委員会(Property Assessment Review Panel)に不服を申し立てることができます。

市が集める税に含まれるもの

固定資産税の通知書には、市の分だけでなく、ほかの機関の分も含まれます。BC の市町村の固定資産税のページ(新しいタブで開く)によると、市町村は自分のサービスの分に加えて、次の機関の分も集めています。

  • 州政府(学校、警察)
  • 地域区(Regional Districts)
  • 地域病院区(Regional Hospital Districts)
  • BC トランジット、トランスリンク(TransLink)
  • BC Assessment
  • 市町村金融公社(Municipal Finance Authority)

BC の学校税のページ(新しいタブで開く)によると、学校税は州の教育の費用を分担するためのもので、免除の対象でない限り、BC のすべての不動産にかかります。オンタリオ州でも、トロント市の説明のとおり、固定資産税は市の分と教育の分からなり、教育の分は小学校と中学・高校の教育に使われます。

不動産を持つ人の手続き(支払い、減免の制度など)は「固定資産税」で扱います。

市の予算の決まり方

市の予算は、市議会が審議して決めます。トロント市の予算への参加のページ(新しいタブで開く)は、予算が決まるまでの流れを次のように説明しています。

  1. 秋にオンラインのアンケートと住民の集まりを行う
  2. 料金などの暫定的な承認
  3. 予算委員会(Budget Committee)が始まり、部門ごとに説明する
  4. 住民が予算委員会で意見を述べる
  5. 予算委員会のまとめの会議
  6. 市長が予算案を公表する
  7. 市議会が予算を審議し、決定する

住民は、予算委員会で直接意見を述べたり、書面で意見を出したりすることができます。手順や時期は市町村によって違います。市役所や議員への連絡の仕方は「議員や市役所への連絡の仕方」で扱います。

日本との違い・注意点

  • カナダでは、固定資産税の通知書に、市の分のほか、州の学校税や地域の交通機関の分などがまとめて含まれることがあります。
  • 評価額を決めるのは州ごとの評価機関(BC では BC Assessment、オンタリオ州では MPAC)で、税率は市議会や州が決めます。
  • 水道やごみ収集などの費用は、固定資産税とは別の利用料として請求されることがあります。どのサービスにいくらかかるかは、市町村によって違います。
  • 自分の不動産の税額や評価額について判断が必要なときは、市役所、州の評価機関、税理士などに相談してください。

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政治の仕組み市町村の仕組み(Municipal government)カナダの市町村は、州・準州の法律にもとづいて作られ、水道、道路、消防、土地利用の計画、公園などの身近なサービスを担います。市長と議員からなる議会があり、BC の任期は4年です。市町村の種類や数は州によって違います。住まい固定資産税(Property tax)家を持つと、毎年、市に固定資産税(property tax)を払います。期限や払い方は市ごとに違い、バンクーバー市は前払い分が2月、本払いが7月、トロント市は年6回の分割が基本です。BC州には、住んでいる家の税を減らす住宅所有者補助金(Home owner grant)があり、毎年の申請が必要です。政治の仕組み議員や市役所への連絡の仕方(Contacting elected officials and the city)カナダでは、連邦・州・市のそれぞれに議員がいて、住所ごとに自分の選挙区の議員が決まっています。連邦議員には郵便を無料で送れます。道路の穴やごみの収集など、市のサービスの相談は、多くの市で311(市の総合窓口)が受け付けます。政治の仕組み連邦と州の役割分担(Division of powers)カナダは連邦制の国で、連邦政府と州政府の権限は1867年憲法で分けられています。国防・外交・通貨・刑法などは連邦、教育・医療・市町村・財産と市民の権利などは州、農業と移民は両方の担当です。暮らしの中でどちらの担当かを見分ける手がかりをまとめます。